内容摘要：经济运行和营商环境思想汇报8篇经济运行和营商环境思想汇报 推进优化营商环境工作领导小组年度工作情况汇报 为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境“30条&
经济运行和营商环境思想汇报8篇经济运行和营商环境思想汇报 推进优化营商环境工作领导小组年度工作情况汇报 为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境“30条&下面是小编为大家整理的经济运行和营商环境思想汇报8篇,供大家参考。
篇一：经济运行和营商环境思想汇报
优化营商环境工作领导小组年度工作情况汇报为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境“30 条”和**市委“32 条”，主动营造良好的营商氛围，市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力，坚持问题导向和需求导向，统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力，强化任务落实。现将我市优化营商环境工作情况汇报如下：
一、工作进展情况
（一）打造标准化体系，建设政务服务“新高地”。一是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、马上办的“四办”服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现“多门”变“一门”。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1***个依申请事项按照标准化要求进行了唯一固化。设立 8 个综合受理窗口，对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。坚持“网办是原则，不网办是例外”，目前市直部门“最多跑一次”***个事项、“零跑动”1***个事项和乡镇村 4***个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达**%。
（二）打造宽松市场环境，助力企业发展。一是实行企业开办“5210”标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口，已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记 5 个事项合并为“一件事”一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常，0.5 天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批 0.5 天办结，推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记 321 标准。不动产一般登记控制在 3个工作日以内，抵押登记控制在 2 个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来
即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单，“非禁即入”。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。
（三）打造工改加速度，提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推进会，积极探索建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系，推进落实联合图审（平台搭建已完成）、数字化图审工作机制。推进工程建设项目 806040 标准，运用工程建设项目“864”审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。
（四）打造简易高效程序，提升获得水电气便利度。一是进一步提升办电服务效能。推行极简客户报装服务，充分利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能，实现客户资料电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审核确认。二是用水报装环节，一般用水用户报装可直接通过自来水微信公众号进行网上报装，报装后自来水公司工作人员通过电话联系用户后进行上门踏勘做施工方案，进行接水报装。三是燃气报装环节，中燃公司派专人到政务中心燃气窗口安装了收费系统，“中燃慧生活”网上报装程序基本完成，已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。
（五）打造“减负升级”模式，大力推进惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向 5 家防疫重点企业发放优惠贷款 4***万元。**农商银行、湖北银行、村镇银行等共向我市 278 家企业发放支农支小贷款利率**.*%，优惠贷款**.*亿元，完成率达到**.*%。**农商银行发放贷款利率**.*%，优惠贷款近**.*亿元。今年元—7 月全市累计实现减税降费 11***万元，其中：2020 年新出台支持
疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费 5***万元、2019 年更大规模减税降费政策在 2020 年继续实施形成的减税降费 5***万元。
（六）打造数字政府建设，提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制，推进各类业务专网与政务服务网对接连通，确保“应进必进”、“宜统尽统”。加快大数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。
（七）打造司法公平保障，着力构建完善监管体系。一是关于“执行合同”。截止 7 月底，市法院受理执行案件 480 件，旧存 43 件，结案 351 件，执结率**.*%，在**法院系统总执结率排名第二。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率**.*%；无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达**%。二是推进互联网+监管。依托国家“互联网+监管”系统，全市涉及到的***个职权部门共梳理监管事项 893 大项（含子项 3411 项），填报检查实施清单 924 条，认领率和填报率均达到**%；归集各类监管数据 60000 余条，涉及***个目录，数据覆盖面与归集量居**第一。
二、存在的主要问题
（一）思想认识不足，重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命，但少数部门和部分干部对此没有清醒认识，还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、“店小二”意识，为企业和群众办事设置门槛过多，增加了办事难度。容错纠错机制运用不够，有的干部固守法律条款，对企业“清”而不“亲”怕犯错，怕担责。有的不敢较真碰硬，特别是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上，底气不足，能力不强，办法不多，存在畏难情绪。
（二）政务服务效率还不够高。虽然“一网通办”平台已经建立，但由于省级平台与市级平台对接不够，市级各部门之间大数据标准不统一，连通不到位、整合不彻底，在人员、法人信息等关键基础要素数据上仍然存在“信息壁垒”“信息孤岛”，无法实现全标准、全归集、全贯通、全在线的共享，政务服务效率不够高，企业和群众办事网办率不高，获得感不强。
（三）数据整合、信息共享难。一是房产数据整合难。我市中心城区共有**.*万宗土地、8 万户房产数据，通过不动产登记中心四年来的日常登记数据整合，完成了约**%的房地数据的整合，但还有**%的土地和房屋未进行挂接整合。二是不动产登记中心与相关部门的信息不能共享。目前虽有税务、民政部门婚姻登记信息共享，但不能满足不动产登记的需要，离上级要求的信息全覆盖还有很大的距离。
（四）联审机制未形成、工改系统未真正完善和运行。联合图审因宣传和告知环节还未真正完善，很多施工企业仍然依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计，分时段、分机构审核，导致消防、人防设计审查备案环节受阻，人防设计与施工、消防设计阶段脱离，影响施工许可审批时效。
（五）银行难贷款，企业贷款难。一方面辖内企业普遍存在科技含量不高、财务报表不透明现象，并且与金融部门审核口径不统一，银行采信度较低，很难正确判断企业的真实财务状况，导致银行不敢轻易放贷。另一方面企业缺乏规范化管理、财务状况不透明，抵押物数量不足、质量不高，导致新增信贷融资难度加大。
（六）“双随机一公开”工作推进迟缓。一是各成员单位重视不够，认识不高，没有把“双随机一公开”工作作为优化营商环境的重要举措来抓。二是联席会议成员各单位对此工作不熟悉、不主动，部分成员单位对监管平台的操作流程还不
熟练，有的甚至不会运用。
（七）法治环境有待提升。企业法治意识淡薄，企业诚信意识、契约意识、规则意识不强。对于一些没有明文法律依据予以取消的事项，没有大胆突破，减轻企业负担。
三、解决我市推进优化营商环境工作中问题的建议
（一）进一步提供规范高效的政务服务。深入推进“一网通办、一事联办”，推进线上线下深度融合。加强政务服务“一张网”建设，巩固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服务功能，加快推进“一窗受理”全覆盖。拓展服务方式，实行集约服务、套餐服务，在事项标准化、颗粒化的基础上，推行场景化、引导式政务服务，改善企业群众网上办事的体验感。
（二）加快大数据运营中心建设步伐。一是统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放，同时承担**对电子证照和数据共享日常考核工作。督办市直部门及时、准确上传电子证照信息和数据。二是加快大数据运营中心建设，并督促城管、卫健、人社、民政、公安等数据并入大数据运营中心，实现统一调度。
（三）深入推进“互联网+不动产登记”改革。加快实现公安、市场监管、住建、税务、司法、民政等部门信息与不动产登记信息共享集成，通过信息化手段整合集成业务流程，整合房屋交易、税务、不动产登记部门窗口，设立“一窗办理综合服务窗口”，进一步压缩办理时限。建立不动产登记工作督办调度机制，重点解决阻碍改革推进的堵点难点问题。
（四）持续深化银企对接机制。建立担保体系的资本金补充机制和风险补偿机制，增强融资担保实力，加快推进与省政府融资担保、**大正担保公司战略合作进程，构建多元化担保体系，切实解决“不敢贷”的问题。积极推动企业加快建立现代化企业管理制度，牢固树立诚信经营发展理念，帮助中小企业更大限度地
发挥资金使用效率，改善财务状况，提高信用等级；加大“银税互动”“银电互动”等信用信贷产品投放力度，切实解决“贷不到”的问题。
（五）实现联合图审。建立“事前介入”管理制度，实行窗口“一次性告知”。确定联审的单位和部门，明确联审的内容及规模分类，拟定会审机制，明确各单位审查时限，定期通报结果。人防工程建设监管纳入日常监管、全程监管，有效杜绝“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等顽症，确保在建工程达标，验收时效缩短。
（六）提供司法服务保障，改善法治环境。坚持把营造法治化营商环境工作作为“一把手”工程来抓，抓准点、定好位，制定《关于深化法治化营商环境建设的实施方案》和工作清单，以提高合同执行效率和提升破产办理质效为重点，把推进法治化营商环境建设贯彻到司法办案的各个领域。下一步，及时梳理企业法律风险防控和生产经营中遇到的疑点难点问题，用活用好司法建设手段，帮助相关企业强化管理、改善经营。发挥司法审判工作职能，开庭涉企案件立审执快速通道，最大限度缩短办案周期，降低企业诉讼成本。
篇二：经济运行和营商环境思想汇报
关于市“形成国际化、便利化营商环境”工作落实情况汇报关于市 ” 形成国际化、便利化营商环境 ” 工作落实情况汇报
为进一步深化”放管服”改革，充分激发市场活力，提升经济发展内生动力，全面打造”五最”营商环境，根据《中共XX 省委关于落实促进中部地区崛起战略推动”一极两中心”高质量发展的实施意见》（X 政发〔2021〕14 号）精神，按照省委、省政府的要求，我市积极落实，目前各项工作进展顺利，取得了阶段性成效。具体情况总结如下：
一、工作进展
（一）最大幅度精简审批事项，打造审批最少的营商环境 工程建设项目审批制度改革扎实推进。根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，结合我市实际，拟定了工作方案，于 9 月 1 日召开了征求意见座谈会，明确了责任分工，明确了涉及部门的工作任务。10 月23 日，市政府办在市行政审批局召开了专题工作推进会，要求各相关单位在12月1日前完成工作路线图、材料清单等，并报送市行政审批局。市行政审批局据此及时修改完善《实施方案》，在 2021 年底前工程建设项目审批时间努力压缩至 90 个工作日以内。目前，此项工作走在 XX 省 XX 个市州前列。
2 （二）最大幅度压缩环节时限，打造流程最优的营商环境 一是大力推进”3550 ＋100” 等重点改革工作。”3” ：在 我市企业开办实现在 3 个工作日内办结，” 多证合一”“ 证照分离”到 数据推送率和认领率均达到 90 ％以上。至 个人开办独资企业时限已压缩至 1 个工作日，9 月底前至 全市新开办企业将全部压缩至 1 个工作日内办结。”5” ：房 二手房 5 个工作日取得不动产登记证。目前，不动产登记中心和税务窗口已初步实现” 一窗联办、集中服务” ，部门之间信息共享，一次取号、一套资料、一窗受理、一次缴费，群众只需” 跑一次” 的办理模式，同时稳步向乡镇延伸。”50”现 ：工业建设项目实现 50 个工作日内取得施工许可稳步推进，已完成事项取消、合并工作，实施” 五联合” ，即：联合评估、联合图审、联合报建、联合测绘、联合验收，为工业企业落地建设开辟绿色通道。二是持续推行了工业项目” 先建后验” 试点工作。印发了《XX 市工业项目” 先建后验” 改革实施方案》，确定顺博铝合金项目为” 先建后验” 试点项目。6 月18 日，顺博公司提出申请，经过申请、受理、承诺公示、图于 审报建等程序，企业于 7 月 5 日领到施工通知单，实现13 个工作日取得施工许可。8 月 12 日，XX 日报刊载了我市试行工业项目” 先建后验” 经验。
（三）最大幅度理顺营商机制，打造机制最活的营商环境
3 一是统筹推进” 多证合一” 改革。认真贯彻落实《XX省人民政府办公室关于全面推进” 证照分离”“ 多证合一”改革的通知》（X 政办发〔2021 〕50 号）精神，全面落实” 多证合一” 改革工作，全面清理规范行政审批事项涉及的各种行业准入证、经营许可证等证照，全年共发出” 多证合一”照 营业执照 XXXX 份。二是进一步压缩全市企业开办时间。认真落实《省人民政府办公厅关于压缩企业开办时间的实施意见》、《XX 省人民政府办公室关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》和《XX市人民政府办公室关于进一步压缩全市 企业开办时间到 的通知》精神，把全市一般性企业开办时间压缩到 3 天 天以内。6 月份，XX 省市场监督管理局等五部门《关于持在 续深化压缩企业开办时间的通知》下发后，在 9 月底前，至 已将全市企业开办时间压缩至 1 个工作日内。目前，此入 项工作已进入 XX 省各市州的前列。三是全面推进” 证照分离” 改革工作。根据《XX 省人民政府办公室关于全面推进” 证照分离”“ 多证合一” 改革的通知》（X 政办发〔 〔2021 〕50 号）精神，按照市政府的统一部署，在全市批 范围内对第一批 106 项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务 等四种方式实施” 证照分离” 改革，进一步破解” 办照容易办证难” 、” 准入不准营” 等突出问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。全年共办理” 证照分离”照 营业执照 XXXX 份。四是推行企业登记全程电子化。
4 我局优化工商登记全程电子化，通过电子签章、第三方认证等技术手段，企业申请、核准、发照全程网上办理，实现登记” 无纸化、零跑动” 、” 不见面” 审批。记 全年已办理企业网上登记 XXXX 件。
（四）最大力度深化政银互动，打造保障最好的营商环境 一是大力实施” 十万百亿金惠工程” ，促进小微企业集聚发展。XX 市支行通过实施” 百名行长帮 民企、金融宣传进民企、专营服务惠民企、业务创新助民企、首次融资扶民企、精品案例益民企”6 个专项行动，引导信贷重心转向民营、小微企业。加大信贷投放力度，推动更多的信贷资金投入实体经济领域，避免过分依赖抵押担保方式授信，降低民营小微企业融资成本。额 全年普惠口径贷款余额 XXXX 亿元，普惠贷款同比增速 速 XXXX速 ％，高于各项贷款同比增速 XXX ％（同期XXXX ％）。X 家金融机构成立了小微支行或部门。应额 收账款融资在线融资金额X 笔，XXXX 亿元。开展宣传销 培训、产口营销 XX 场次。商业银行建立重点工业项目和企业资金需求库，在为小微 企业提供创业指导、管理咨询、培训业务、项目申报等方面的作用，促进小微企业集聚发展。二是优化金融服务，助力解决小微企业难题。针对中小微企业融资成本高、续贷难的实际，改变以往” 先还款后授信” 模式，提前办理续贷手续，为客户发放新贷款偿还到期贷款，无需客户自筹
5 资金，切实降低企业转贷成本，为企业节省融资成本。加强产品创新。强化金融助力企业发展系列措施，丰富企业贷款产品，大力推广” 成长贷” 、” 快捷贷” 等惠企金融产品，破解企业融资难、融资贵问题。建行先后成立了商户营销团队、小微快贷团队、裕农小组团队，进市场、进企业、进社 区、进乡镇进行营销活动。量 全年该行商户总量 XXXX 户，年累计日均存款达XXXX 万元；小微快贷授信户数 XXXX 户，授信金额XXXXX 万元；裕农通服务点总量 XXX 个，累计发卡XXXXX 张，比年初新增XXXX 张。推行限时办结制度，的 对民营企业客户，符合续贷要求的 100 ％办理无缝续贷；符合” 循环信贷” 的，实现在最高综合授信额度内” 一次审批、循环使用” 。
（五）最大力度创新服务方式方法，打造服务最优的营商环境 一是打造” 高效便捷、即亲又清” 的政务环境。进一步深化行政审批制度改革，以推进行政许可” 一次办”工作为契机，提高行 政审批效率和服务水平，精简招商项目、外资项目审批流程、加快项目审批进度。加强项目跟踪，实行” 领导带部门” 即一位责任领导、一个责任部门服务、一个招商引资项目的服务推进机制。从项目洽谈、落户、开工到投产，提供全过程” 保姆式”服务，打造高效便捷、公开透明、亲商安商的服务环
6 境，为全市经济转型发展提供了强大的动力。二是积极为外经贸企业做好服务工作。结合我市外经外贸发展目标，积极适应经济全球化新趋势，紧紧抓住” 一带一路” 战略机遇期，通过组织企业参加国内外重大展会、引导企业调整贸易方式，积极探索跨境电商领域、增强对外贸企 业的跟踪服务等各种方式为外贸发展拓宽渠道，夯实基础。一方面鼓励企业走出国门参加境外展会。为扩大我市外贸出口企业对外影响，市商务局调 积极组织协调 XX 公司、XXXX 公司等 XX 家企业积极参加国家举办的第三届中国国际进口博览会，引导并会 组织境外博览会、产品展销会 XX 次展示企业达 XX 家，员 参加人员 XX 人次，对外较好地展示了我市外资外贸企业的良好形象。另一方面积极为企业申请兑现外经贸发展专项扶持资金。为扶持外经贸企业发展壮大，今市 年来，市商务局已为我市 XX 公司、XX 公司等 X 家外励 贸出口企业出口奖励 XXXX 万元，有力地促进了我市外 贸出口企业出口积极性。
二、存在的问题
一是配合不到位。任何一项改革工作都不是一个人、一个部门单打独斗能够完成的。优化营商环境工作，需要全市各个部分协调一致、共同发力。但实际工作中，部门之间的协调、配合严重不足，导致各项工作落实不力，进度缓慢。例如，在实施” 先照后
7 证” 、” 多证合一” 改革工作中，已将办理” 先照后证” 、”多证合一” 营业执照的市场主体登记信息，通过”XX 省市场主体信用信息共享交换平台” 推送到相关部门，但少数部门下载市场主体登记信息不够及时，不利于部门联动监管。
二是人员不到位。缺乏专人负责，人员更 换频繁，如推进审批服务便民化，深化” 互联网＋政府服务” 改革，因为个别单位没有指定专人专岗，乡镇存在镇村两级操作人员更换频繁，导致此项工作推进困难。
三是督办不到位。牵头单位没有发挥好牵头部门协调、督办、统筹的作用。只有需要收集资料时，通过协同办公系统发个通知，资料收集后没有分析研究；只有市政府需要听取汇报了，才安排部署个会议，会后没有跟踪督办，安排部署的任务进展情况、存在问题都不清楚。
四是制度不完善。我市《关于进一步优化营商环境的实施方案》已经正式印发执行，但是作为重大改革事项，我市优化营商环境工作督查、问责以及与企业常态化联系等相关体制机制尚未建立和完善。
三、下一步工作打算
虽然我市优化营商环境工作取得了一定的成效，但与省委、省政府的要求还存在一定的差距。下一步，我们将进一步完善
8 机制，强化落实，努力营造公平、开放的一流营商环境。重点做好以下几个方面：
（一）进一步放宽市场准入。坚持非禁即入，全面落实负面清单制度，清单之外不再设任何准入审批。要加大部门配合力度，充分发挥智慧城市平台优势，推动具有审批职能的部门联动改革，解决企业拿照容易办证难，进入市场但实际无法开展生产经营等问题，切实打破各种”卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。建立健全政务公开制度，充分运用各类媒体平台，及时发布我市产业政策和重大项目信息，坚决做到政策公开、程序公开、结果公开，让市场主体能够及时、公平的参与竞争。
（二）进一步提高服务效率。重点解决当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题。加大简政放权力度，审批事项应减尽减，落实”一枚印章管审批”，今年，全市 XX 家入驻单位办事窗口进驻率达到 100％，1024 项服务事项做到全部入驻，进行实质性整合，在减事项、减层级、减材料、减环节、减时限上下功夫，节省企业办理审批时间。要深化”互联网＋政务服务”改革。运用互联网信息系统，依托全省政务服务网的平台，突出抓好一门、一网、一次”三个一”改革。推行”一门审批”，提升审批服务效能；推行”一网通办”，提升审批服务效率；推行”一次办好”，提升审批服务质量。
（三）进一步降低企业成本。全面落实减税降费政策，在
9 减税降费政策上一定不能打折扣、寻变通，树立”放水养鱼”意识。及时足额兑现招商引资协议，坚决兑现各项惠企政策，进一步树立重诺守信、亲商重商的良好形象。降低企业生产要素成本，各相关部门要严格按照《专项方案》，重点解决好水、电、气、路、地等要素成本降低，力争我市要素成本不高于周边市州。降低融资成本，创新金融支持实体经济手段，加强政银企对接工作，充分利用与省高新投合作成立的 XX 亿元新动能产业基金，着力缓解当前企业”融资难、融资贵、融资慢”问题，让更多资金流向实体经济。
（四）进一步加强市场监管。聚焦整顿和规范市场秩序，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。全面推行”双随机一公开”监管、信用监管、大数据监管等新型监管方式，既提高监管效能，又减少对企业的干扰。依法解决商事纠纷，加强商业纠纷解决平台、制度建设，完善诉讼与调解对接、仲裁与调解对接、公证与调解对接机制。推进破产制度体系制度完善，依法受理各类破产案件，落实破产程序全程公开、全程留痕，监督和规范破产受理、审理司法行为，提升破产案件审理的透明度和公信力。
（五）进一步优化审批流程。加快推进项目落地，通过XXXX 项目，试水工业项目”先建后验”审批改革，重点围绕工业建设项目施工许可，对审批、监管和公共服务等环节进行全链条改革，探索”标准地”出让、容缺审批，开展园区统一
10 评价、投资代办，执行多规合一、多图联审、集中踏勘，规范中介服务，建立投资审批”中介超市”，开展在线审批，最大限度优化审批流程，精简申报材料、压缩审批时限，优化营商环境。通过推行区域性统一评价改革措施，将我市高新区打造为最具投资价值洼地的园区，助推全市工业经济高质量发展。
篇三：经济运行和营商环境思想汇报
营商环境工作汇报乡镇营商环境工作汇报
为营造良好的便民服务氛围，我镇不断完善体制机制，改进工作作风、提高服务水平，积极构建最优营商环境。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
1.强化服务意识，夯实工作基础。一是成立以党委书记、镇长为组长的领导小组，选派专人负责优化营商环境工作，制定相关实施方案和整改措施。镇纪委成立督察小组，负责全镇营商环境整治督促工作。二是镇党委、政府始终把开展好便民服务工作作为营商环境工作的重点，从群众切身需求入手，不断提升服务水平，在各村建立便民服务联络点，配齐便民服务代办员，提高为群众办事效率。三是积极精简便民窗口，全面开展“微笑服务”，将公共服务中心便民服务窗口整合为民政、农合、农保、农机补贴、村镇、综合(经管、计生、林业、水利)六个窗口，提高涉民领域服务质效。
2.改进工作作风，坚持执政为民。一是改善服务条件，畅通监督渠道。实行早 8:30 至晚 4:30 工作制，实行窗口服务人员姓名、职责、电话“三公开”制度，设置临时去向告知板，公开“办事难”监督举报电话，时刻接受监督。二是推进“雷锋式”大厅建设，结合“全民学雷锋 共建文明县”活动，设立“雷锋窗口”，组建一支雷锋咨询服务队，及时为每一位外来办事人员提供咨询引导服务及问题解答服务。三是对公共服务中心的组织领导、窗口设置、制度上墙、待办事项建立了标准的考核机制，将营商环境纳入各部门年底考核内容。以“不为不办找理由，只为办好想办法”为宗旨，加强投诉办理工作力度。截至目前，全镇共接访420 余人次，受理纠纷 35 件，调解 33 件，办结率 95%，民心网 5 件，12345 市长热线 370 多件，满意率 98%。
3.创新工作方法，优化营商环境。一是实行代办服务，提高工作效率。推行“办理+代办”服务模式，凡属于镇一级办理事项，镇公共服中心严格落实“一次性告知”制度，第一时间予以办理;凡属于县级以上政府和主管部门审批代理的
事项，镇公共服务中心统一受理，全程代办，真正实现了百姓办事不出村，一般事项当日结。二是为缩短群众办理时间，镇公共服务中心窗口部门为行动不便、外地务工和政策了解不清的群众建立微信群，通过网络平台及时告知、解答群众所提出的问题，提高群众办事效率。三是坚持为企服务，在为招商引资企业实行“项目管家”服务的基础上，坚持硬指标和软环境双轮驱动，注重解决突出问题和整体制度安排协同并进，率先突破施工许可证办理、企业开办、企业融资、企业运营等关键环节，建立健全制度框架体系，不断取得营商环境建设新成效。
二、下一步工作计划
1.进一步提高为民服务效率。压实民政、农合、农保、农机补贴、村镇等重点窗口部门责任，简化办事流程、规范服务标准，深入推进“告知承诺制”、“最多跑一次”等工作机制。以便民服务联络点和便民服务代办员作为纽带，建立起政府与群众之间的桥梁，及时解决群众的办事诉求。
2.持续开展“微笑服务”专项行动。按照《铁岭市微笑服务专项行动》文件要求，进一步优化服务机制，深化“微笑服务”内涵，全面推进服务环境、服务内容、服务效率再提升。
3.深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动。结合“1+10”活动方案，围绕营商环境建设突出问题进行专项整治，按照时间节点，做好专项整治工作。
乡镇营商环境工作汇报
2018 年上半年是全市优化营商环境的关键节点，宝山镇高度重视营商环境建设工作，为了打赢营商环境集中整治这场硬仗，宝山镇成立了由镇党委书记、镇长担任组长，其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组，制定了具体的集中整治工作方案，召开了优化营商环境工作专题会议，主要领导亲自动员，将任务分解到村。同时，强化监察力度，对各村集中整治行动进行督导检查。加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村，启动调查、通报、问责程序。在此基础上，多形式广泛宣传，利用政府微信群广泛宣传
落实优化营商环境。通过学习动员，逐步形成“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的舆论氛围。
一、工作 总结
在落实情况上，我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题，推进优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境改善。重点针对我镇机关内部存在着未将停车场对外开放、机关干部工作态度不端正以及企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。镇政府按照市委、市政府的统一部署实行了中层以上干部“三公开”制度，将我镇机关全体中层干部职务、姓名、办公电话、工作分工等信息在市政府门户网站公布，镇政府调拨资金制作机关干部在岗信息栏安装在各站办门前，在上面公布了各站办的职责与所有的机关干部个人信息，另外又在政府入门处制作了各站办楼层示意图，极大方便了前来办事的群众，并在政府明显位置设立举报信箱一个，公布举报电话，为群众的监督提供了保障，切实改变了我镇机关干部的工作作风。镇政府将后院空余场地进行整合划分出近 20 个停车位，全部供外来办事群众免费使用，在醒目位置告知群众并安排专人进行管理，使办事群众更加方便。企管办、安监站等相关站办深入企业内部，对企业生产经营中遇到的困难进行现场指导，并将相关的政策告知企业，在宝山境内打造出一流的营商环境，促进全镇的和谐发展。
二、我乡营商环境建设存在的突出问题
在营商发展中，我镇还存在一些问题，成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进乡镇在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地经济发展的严重障碍。
三、下步措施
一是找准找实问题。通过来访群众的意见反馈以及一些垂直部门对我镇营商环境进行客观评估，以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查，同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议，找出找准我镇营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动，注重与社会各界的公开互动，通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和各企业积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。三是坚持边查边改、边找边治，对征集到清单上的问题，逐一明确责任单位和责任人，像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治，用制度固化整治效果。
乡镇营商环境工作汇报
近几年来，县以优化经济发展环境为突破口，以减负、保护、规范、服务为目的，通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱，全力清除制约经济发展的障碍，全县经济发展环境不断优化，县城经济发展水平明显提高。今年元—月份全县生产总值完成亿元，同比增长;限额以上工业企业总产值完成亿元，同比增长。
一、切实加强领导，强化责任机制。近几年，我县先后开展了“整顿思想作风，优化创业环境”活动、“集中整治企业经营环境活动”和“机关效能建设活动”，取得了一定成效。为进一步巩固、扩大成果，我县今年多次召开四大班子联席会，研究环境工作。大家一致认为，环境的优劣，对一个地区特别是作为工业基础相对薄弱、企业设备陈旧、技术含量低、管理落后的经济发展快慢起着至关重要的作用。不重视这项工作，就难以应对日趋激烈的市场竞争和“入世”带来的新挑战，实现“以工兴县”的战略目标将无法实现。认识统一后，县委、县政府成立了高规格的优化经济发展环境工作领导小组，设立了专门的工作机构，坚持把优化经济发展环境工作作为重点工程来抓，并将其纳入党风廉政建设责任制目标管理体系，与单位的主要领导的业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，为优化环境工作提供了有力的组织保证。
二、立足制度创新，强化保障机制。优化经济发展环境，具有长期性、艰巨性，不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化，我们注重研究新情况，总结新经验，积极探索优化环境的新方法。一是降门槛。我们把改革行政审批制度作为转变政府职能的突破口，下大力气清理废止与“入世”要求不相适应的政策性文件，简化、规范审批程序，不断改进政府职能部门对经济社会的管理方式和管理手段。二是勤服务。本着“便民、高效、公开、公正”的原则，成立县、乡行政服务中心，将保留下来的行政审批事项集中到中心，实行一站式办公、一条龙服务，为投资经营者提供方便快捷、高效运转的快速道路。该中心自今年月份运行以来，窗口共计收件件，已办结件，占总收件的。三是禁索取。要求各级各部门都要站在“你发财，我发展”的高度，认真落实“五不准”，坚持杜绝开门招商，关门宰客，杀鸡取卵等现象，千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。严格落实企业检查收费许可证制度，凡挂牌保护的企业，不经县优化经济环境办公室批准，任何单位和个人不得到企业检查、收费。同时，实行了涉企收费明白卡制度、有奖投诉举报制度、企业负责人失职责任追究制度，提高了企业的自我保护意识。
三、搞好效能监察，强化监督机制。我们坚持以行政效能监察为主体，以群众监督、舆论监督相配合，努力构筑全方位监督体系。一是充分发挥效能监察中心的职能作用，实行高权威监督、全方位受理的工作机制。同时，为方便群众监督，我们在县城繁华地段、交通要道和醒目设置了举报箱，利用各种媒体进行广泛宣传。二是深化政务公开。各级各部门将收费依据、服务承诺、岗位职责制成版面在办公楼前公开;
同时，组织个与群众生产生活密切的单位一把手，就如何支持县域经济发展，在电视上公开承诺服务内容，接受社会监督。三是从人大代表、政协委员、民主党派、企业法人代表中聘请了名行风评议代表，定期不定期组织他们开展明查暗访，对执纪执法部门和服务单位进行评议，加大了对重点行业、重点部门，特别是重要岗位的监督力度。今年，我们不仅在个职能部门中开展了民主评议行风活动，而且注重评议结果的运用，在对去年民主评议排在前名的单位给予表彰的同时，对排在后名的单位负责人进行了组织调整，引起被评议单位的高度重视，促进了行业作风转变。
四、狠抓刹风治乱，强化惩处机制。查办案件，是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏鄢陵形象、损害人民群众利益的违法违纪案件，重拳施治，严惩重处，才能把治理经济发展环境工作引向深入。县委、县政府明确提出，谁干扰破坏发展环境，就是与县委、县政府过不去，县委、县政府就给谁过不去。对干扰破坏经济环境的单位和个人，发现一起，处理一起。在优化经济发展环境的工作中，我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。一是领导监察，现场办案。县领导对查力经济发展环境案件工作极为重视，尤其是对影响较大的案件，主要领导亲自批示、亲自过问，促进案件查办工作的顺利开展。如，县主要领导在建材大世界遭到多家收费一案时，责令纪检监察机关迅速查处，将不合理收费如数退还企业;
分管经济环境工作的县领导听到县城东区一家新入驻企业，在建设厂房时，因当地群众阻挠，无法正常施工时，迅速召集有关部门的负责同志进行现场办公，保证了该企业的正常施工。二是加强办案力量，突出治理重点。根据群众反映的热点问题，确定一个时期工作重点，组织纪检监察、公安等部门联手共治，扫清经济发展障碍。三是广辟案源，主动出击。设立了经济环境“”电话，做到了举报电话，做到了举报电话响，工作到现场。同时，多次组织有关部门深入个体商户、企业及案件易发区排线索，对排查出的案件，做到了快查快结。三年来，全县共立案查处破坏经济环境案件余起，党政处理人，其他处理余人，为企业和商户挽回直接经济损失万元。
“四项机制”的实施，有力地提高了职能部门的服务质量和淡漠平，优化了经济发展环境，增强了我县的吸引力，使成为一方投资兴业热土。今年元月份，全县新上技改投资万元以上的工业项目个;引进外资亿元;个投资万元以上的项目落户，为全县经济发展注入了新的活力。
篇四：经济运行和营商环境思想汇报
2022 年县优化营商环境工作汇报2021 年以来，XX 县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境，事事维护营商环境，处处唱响营商环境”的价值取向，结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“放管服”改革，推进“办好一件事”改革，聚力创建文明城市，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，致力打造“便捷、亲清、诚信、法治”XX 县，努力让“金牌”营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识。
一、优化政务服务，以解决实际问题为目标，营造群众满意型政务环境 一是 推进政务服务事项精简化建设。进一步做好压缩优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件工作。开展对标比优，审批要件和办事环节分别减少 XXX个、XXX 个；大力推进“网上办”和“不见面审批”，目前全县政务服务事项网上可办率达 XXX%，“最多跑一次”事项占 XXX%，“不见面”事项占 XXX%；开展XX 市“办好一件事”试点工作，梳理上报 XX 项“办好一件事”事项链清单及相关材料，其中创建特色主题事项 XX 项。
二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式，完善政务服务大厅（中心）一站式审批服务功能。目前县政务大厅可办政务服务事项 XXX 项，综合窗口可办理 XXX 项。
三是推进政务服务事项便利化建设。公布“办事不求人”事项清单 XXX 项，实现“办事不求人”全覆盖；企业开办时间压缩至 6 小时以内，免费赠送“企业开办大礼包”和《我和党一起创业》主题手册；不动产登记压缩至 3 个工作日，建设项目（联审联批）审批时限压缩至 XX 天；同时打造县乡村三级便民服务网络，实现 XX 个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行，XX 项高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心，打通便民利企的“最后一公里”。
二、打破政策落地壁垒，提升政策服务效能， 确保惠企政策全面落实
一是坚持政务公开。加强惠企政策宣传辅导，做好政策宣讲，确保企业对政策的知晓率，让政策实施更透明。
二是全面摸清家底。全面梳理惠企政策，确保政策红利全部兑现。目前，我县共梳理惠企政策 XX 项，已落实 XX 项，涉及目标企业 XX 家已经享受到了优惠政策。
三是强化监督力度。畅通投诉举报渠道，设立 XX 个监测站点，重点搜集惠企政策不落实的问题线索，及时纠正政府及部门“惠企政策不惠企”等行为；开放投诉电话、网站、邮箱、微信公众号等投诉渠道，发挥群众监督力量，监督惠企政策落实到位。
三、以信用信息归集为着力点 ，加强信用信息应用，强化信用创新 一是强化信用信息归集，夯实信用工作基础。实行“双公示”月通报制度，进一步规范信息报送工作。
二是多方面加强信用信息应用，推进诚信社会建设。大力推广“信易贷”平台应用，企业注册 XXXX 个，区县排名第 X，授信额度达XXXX 万元，成功实现平台授信。
三是强化信用创新，创建信用工作试点。成功创建XX镇和XX社区省级政务诚信试点，探索出乡镇和社区政务诚信建设可推广、可复制的经验，推动政务诚信建设向基层延伸；成为 XX 市“承诺即修复”示范县，全面开展一般行政处罚公示案例修复行动，助力企业健康发展，全面打造“诚信 XX 县”社会氛围。
四、加强宣传引领，强化制度监管，开展常态化监督检查，坚持“清赖行动”回头看 一是重视宣传引领作用。“XX 县营商”公众号目前已发布 XX 期；“政务信息公开”工作登上今日头条新闻，我县“承诺即修复”试点示范工作被多家媒体争先报道。
二是强化监管。建立营商环境特邀监督制度，进一步拓宽营商环境监督渠道；会同纪委监委、作风办等有关单位在全县范围内开展联动联查工作，监督 XX 次，暗访 XX 次，发现需要整改的问题 XXX 个，全县范围内通报 XX 次，移交纪委追责 X 人。
三是坚持“清赖行动”回头看。对破坏营商环境案件零容忍，
严肃查处损害营商环境行为，畅通投诉渠道，强化投诉案件办理，开展重点问题专项督查工作；认真开展了“失信违诺”回头看工作。
二、下一步工作计划 （一）营造优质高效的营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和省、市营商环境落实年工作部署，对标国际国内一流营商环境，营造优良的营商环境。积极推进政务业务系统互联互通、数据共享，具备条件的政务服务事项，逐步推行网上办理，应上尽上、一网通办。聚焦形式主义、官僚主义新表现，以 “零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事，切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、 “新官不理旧账” ，政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办，遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。
（二）营造更加规范有序的监管环境。进一步提升监管服务意识，寓监管于优质服务之中，推动具有监管职能的部门要从单纯监管到服务式监管的意识转变。强化行政执法人员对政策理论、专业知识、法律法规的学习，不断提高政策理论水平。推动 “双随机、一公开” 在市场监管领域全覆盖，实现监管全流程整合和常态化，主动倾听企业心声，及时发现并纠正执法中存在的不足和问题，有力推进执法行为规范化。
（三）营造更加 贴心周到的服务环境。建立完善政企对话机制，定期召开政企对话会，与企业家面对面交流，宣传党的方针政策，了解企业需求，解决实际问题，统一思想认识，增强发展信心。建立包联机制，县直有关单位主要领导“一对一”联系企业，深入企业开展调查研究，解决企业难题；健全政策保障落实机制，涉企职能部门公开政策落实责任主体、适用对象、适用条件、兑现程序、落实期限等，定期分析总结政策落实情况。推行“企业吹哨、部门报到” 工作机制，打通服务企业 “最后一公里” 。
篇五：经济运行和营商环境思想汇报
1 -【大屏字幕--《我与营商环境的不解之缘》
今天，我们围绕营商环境来演讲，但它看不见、也摸不着，那么好的营商环境到底是个什么样儿呢？参赛的选手站在不同的岗位，从不同的视野为我们解读着丹东最好的营商环境，但这么好的营商环境是从哪儿来的，未来又需要我们怎么做？我们应该回头看看走过的路。
（一）还记得 30 年前丹东的样子吗？那时候，城市与城市之间相对闭塞而保守。当时我还在黑龙江读初中，因为户口的原因，需要转到丹东来读书。我满怀期待地脑补着丹东的学校、老师和同学们热情欢迎我的画面，然而这一切都没有发生。丹东的重点高中告诉我，即使是黑龙江的重点高中，转学到丹东，也只能就读于普通高中。那我就在丹东参加中考呗，我考上你的重点高中总可以了吧？但是丹东好的初中又告诉我，他们不想接收来自山区的孩子，于是，我只能就读于一所普通的初中，并且凭借我一米六的身高优势，成功地坐到了班级的最后一排。
从那时候起，我就想，无论是来投资的企业还是观光的游客，也许它不是世界五百强，也许它不是知名央企，也许他只是来自于一个偏远的小山村，我们都要伸出热情的双手告诉他“丹东欢迎你”，我希望每一个人都这么说，都这么做，这样就会有一个包容、开放的丹东，这样才是最好的营商环境。
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（二）还记得 20 年前丹东的样子吗？那个时候，政府与企业之间的联系，远没有现在紧密。我大学毕业，做起了外贸服装的生意。对于我们企业来说，最大的难题就是缺少订单。为了节省 200 块钱的装卸费，我一个人卸过 40 尺的集装箱，干完的时候，我的手是拿不住筷子的。熨一条裤子2 毛钱，这样的三伏天，我一天能熨一千多条，经常会有工人因为中暑被抬出去。省下来的钱被我毫不犹豫地买了机票，飞去了广交会。但是广交会的管理人员告诉我，想要进入会场，必须要有丹东外经委出具的证明。外经委的工作人员告诉我，我需要准备好公司的产品和宣传材料，提交申请，办理一系列复杂的手续。然而在那个信息不畅通的年代，这一切都从来没有人告诉过我。
从那时候起，我就想，面对企业和群众，每一个政府部门都应该主动告诉他们，你是干什么的，主动了解他们想什么，要什么，缺什么，愁什么，伸出温暖的双手告诉他“请让我来帮助你”，我希望每一部门都这么说，都这么做，这样就会有一个助企、惠民的丹东，这样就是最好的营商环境。
（三）还记得十几年前丹东的样子吗？我们着力打造着服务型的政府。但很不幸，我的公司没能挺过 08 年的金融危机。幸运的是，我参加并通过了 09 年的公务员考试，在八道办事处，从一个营商环境的被动接受者，成为了主动践行者。我负责帮助辖区项目、企业办理落地手续。每天，我都要准备好厚厚的材料、表格、证明，去工商、税务、卫
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生、环保等等一个单位一个单位去跑，一个印章一个印章的去盖。但是丹东现在不一样了，从现在起，如果有人问起，请你骄傲的告诉他“我们有行政服务中心，应尽必进率 100%，我们有‘一网通办’、网上办、码上办、一次办、就近办，只要是合理需求，我们说办就办”，我相信每一个人都会这么说，都会这么做，因为这样一个便捷、高效的丹东，就是最好的营商环境。
（四）十年前到现在，我一直从事政府绩效考核工作。每一年都有新的指标任务，每一年都有新的收获。远的不说，2019 年，十大民生实事开始纳入政府绩效考核，年底全部落实完成。2020 年，推进解决重大历史遗留问题纳入政府绩效考核，百姓出行难、看病难、办证难等一系列问题得到有效解决。2021 年，各地区、各部门高频深入企业解决问题，帮助扩产扩能；精准谱写“三篇大文章”延链、补链、强链；精细开展全市安全生产大排查，逐级逐项建立责任清单，这一切，就在我们眼前。所以，无论什么时候，当有人问你，加班加点图什么，无私忘我为什么，请自豪的告诉他“我将无我，无愧人民，平凡的岗位，在我们的奉献中闪光，最好的营商环境，丹东发展的希望，在我们的奉献中被点亮”。
（五）说到奉献，有一首歌词这样写到“白云奉献给草场，长路奉献给远方，而我拿什么奉献给丹东，我们的家乡”，今天参赛的选手们告诉我“答案，就在今天的演讲，人人都是营商环境，个个都是开放形象”。
篇六：经济运行和营商环境思想汇报
营商环境工作情况汇报 、 “清廉企业”建设工程工作方案 两篇某 市场监督管理局关于优化营商环境工作情况汇报 供借鉴
今年以来，按照市委、市政府工作部署要求，我局认真贯彻落实上级关于深化“放管服”改革创优营商环境各项工作部署，坚持立足职能职责，采取有效措施，为我市经济高质量发展营造了良好的市场环境。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）持续强化工作保障。一是组织制度到位。及时调整成立局主要领导任组长，各分管负责同志任副组长，各科室机构负责人为成员的局优化营商环境工作领导小组。起草制定市局《优化营商环境实施方案》《优化全市食品药品医疗器械生产经营主体营商环境的实施意见》《2020 年深化“放管服”改革创优“四最”营商环境工作要点任务和责任分解》和企业开办、企业注销、市场监管以及知识产权提升方案升级版等制度文件，确保各项工作落到实处。二是学习传达到位。先后组织召开市局党组会议、全市系统优化营商环境工作会议以及优化营商环境工作推进会、专题会和营商环境评价工作部署会等会议，学习传达上级有关文件会议精神和工作部署要求，总结优化营商环境工作，安排部署优化营商环境、电视问政等重点工作任务。三是宣传引导到位。在市局网站开辟专栏，及时公布优化营商环境相关法律法规，发布市局优化营商环境工作动态，切实加强对优化营商环境工作的宣传。推出市局“十不准”，进一步提升政务服务质效。四
是工作落实到位。认真贯彻落实全市营商环境电视电话会议精神\年度工作要点等要求，围绕上级关于营商环境工作的部署要求、通报精神和反馈的问题等，强化工作部署，压实工作责任，切实抓好各项工作任务的贯彻落实和整改工作。
（二）不断深化商事制度改革。深入开展企业开办、注销提升行动，进一步降低市场准入门槛。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革，全面推进企业开办“六个一”体系建设。完善综合服务窗口，建设完成企业开办“一网通办”平台系统，企业开办时间压缩至 1 个工作日内完成。市场主体加速增长，新增各类市场主体**万户，总量达**万户。设立企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务，进一步提高市场主体退出效率。今年以来，全市注销企业**万户。优化审批服务，出台《优化生产经营主体营商环境的实施意见》，对相关企业的申办、变更等行政许可事项，在适用范围内实行告知承诺，取消发证前现场检查或者实行先批后查。根据政务服务网阜阳分厅公示的行政许可（备案）事项“承诺时限”，持续压减办理时限、环节，对不需现场检查的行政审批（备案）事项，办理环节减少为 2 个环节。
（三）全面提升监管效能。深入开展市场监管提升行动，出台《2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划》《2020 年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》等文件，确保日常监管“双随机”全覆盖。今年以来，全市**家单位开展了“双随机、一公开”抽查，累计抽查市场主体**家。实施跨部门协同监管，制定《部门联合抽查实施办法》
等，督促市直各部门按照抽查清单事项相连相近、监管互补和业务实际需求等，积极与其他相关部门之间有效对接，合理确定随机联查部门以及随机联查的事项、发起方式、抽查比例等。
（四）扎实开展知识产权工作。落实《加快知识产权强市建设若干政策措施》要求，大力培育高价值专利和知名品牌，2020 年，全市新申请发明专利**件，获发明专利授权件.截至目前，全市有效发明专利共有件，每万人口发明专利拥有量件。全市商标注册申请量1**件，新核准注册商标**件，有效注册商标总量达**件。推动专利商标混合质押，办理专利、商标质押**笔（件），融资金额**亿元。
（五）全力服务企业发展。常态化开展“四送一服”工作，开展政策宣讲**场次，调研企业**家。全面推进“个转企”工作，累计完成“个转企”**户。做好市级领导调研走访“四送一服双联”企业复工复产和包联项目推进情况的联络、协调工作，扎实有序推进“四送一服双联”活动常态化、制度化。组织质量管理和检验检测机构专业技术人员到包联企业开展“质量提升”帮扶活动，引导企业积极导入卓越绩效模式等先进的质量管理方法，推动企业质量管理水平的提升。
二、存在的主要问题
一是企业开办“一网通办”平台操作性、稳定性仍需进一步完善。二是“双随机、一公开”监管工作力度应进一步加大。三是我市企业知识产权意识薄弱，知识产权工作发展不平衡。
三、下一步工作
优化提升营商环境只有起点，没有终点。下一步，我局将按照中央和省、市关于优化营商环境工作的安排部署，进一步加强组织领导，明确工作任务，细化工作方案，落实工作职责，确保市场监管领域深化“放管服”改革、优化营商环境各项工作落到实处。一是持续开展企业开办和企业注销提升行动。严格落实市场准入负面清单管理规定，统筹推进“证照分离”改革，进一步减环节、压材料、降成本、提效率，完善企业开办“一网通办”系统平台。围绕破解企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”问题，进一步深化简易注销登记改革，简化普通注销登记程序，切实破解企业注销难题。二是持续开展监管提升行动。推进部门联合“双随机、一公开”监管，确保到市场监管领域“双随机、一公开”监管执法部门全覆盖、抽查事项全覆盖、部门联合抽查常态化。严格监督企业落实主体责任，抓好涉企信息统一归集共享。三是持续开展知识产权创造保护运用提升行动。实行更加严格的知识产权保护，进一步提升知识产权运用效率，夯实知识产权强市建设基础。大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。积极推进商标、专利权质押融资工作，实现知识产权价值提升。四是持续强化营商环境评价工作。加强统筹协调，持续完善优化营商环境和推进评价工作的政策措施。认真梳理工作存在的问题和短板，深入剖析存在问题原因和症结，完善工作措施，及时补缺补差，确保营商环境评价工作有序开展、确定实效。
“清廉企业”建设工程工作方案 供借鉴
仅供参考
为贯彻落实市委实施“清廉”建设工程部署，按照《“清廉”建设工程 2020 年工作要点》和《市“清廉”建设工程工作机制》，围绕建设清廉企业，营造良好政企关系和营商环境，构建清朗和谐的社会根基，推进经济社会高质量发展，结合部门职责和工作，现就“清廉企业”建设制定如下工作方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对企业的绝对领导，推动全面从严治党向企业延伸，引导广大企业经营管理者将诚信廉洁、守法经营的发展理念融入企业制度、文化和经营活动中，完善企业治理结构和内控机制，加强企业内部腐败问题治理，不断推动企业诚信合法经营、落实生产安全责任、维护劳动者合法权益、保护生态环境，全面建成清廉程度高、政商关系纯的优良政商环境。
二、主要任务
（一）强化组织领导，完善工作机制
1.建立健全组织领导机制。将企业廉政文化建设作为促进企业高质量发展的重要内容，建立完善由市经信局、市市场监管局和市国资委为责任部门的工作推进机制，分解落实任务，做到有计划、有安排，任务明确、责任落实。成立“清廉企业”建设领导小组，下设领导小组办公室，定期召开领导小组联席会议和领导小组办公室工作会议，强力推进“清廉企业”建设。
〔责任单位：市经信局（排名第一的为牵头部门，下同），市国资委、市市场监管局〕
2.强化主体责任落实。督促相关企业认真落实党风廉政建设主体责任，把廉政建设作为企业“一把手”工程，强化“一岗双责”，坚持与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核。企业党风廉政建设与项目审批、资金申报、奖励评优等挂钩，实行“一票否决”制，凡是有违反廉洁纪律的企业当年一律不予支持。
（责任单位：市经信局，市国资委、市市场监管局）
3.切实加强国企领导班子建设。加快推进“清廉国企”建设，把党风廉政建设与反腐败工作重要内容融入国资国企改革发展稳定大局，制定《市国资委系统党风廉政建设和反腐败工作意见》、落实党风廉政建设主体责任责任清单和任务清单，提升“清廉国企”建设在企业年度领导班子考核中的比例和权重。
（责任单位：市国资委）
（二）加强制度建设，拓宽教育渠道
4.构建“亲”“清”政商关系行为规范。向全市重点企业发放《规范政商交往构建“亲”“清”政商关系行为规范》，加快推进“亲清政企通”服务平台推广和应用，助力政企聚正气，清上更加亲，推动政商交往亲而有度、清而有为。
（责任单位：市经信局，市国资委、市市场监管局）
5.指导民营企业建立现代企业制度。完善企业法人治理结构、促进企业科学决策、规范企业内部管理，重点加强关键岗位和环节监控，
健全工程招标、物质采购、产权转让、资产租赁、财经管理等各项内控制度，加强工程建设项目管理，超前化解权力运行中容易引发腐败问题的风险。推进民营企业建立现代企业制度，对已建立并运行现代企业制度的优秀示范企业予以奖励。
（责任单位：市市场监管局，市经信局）
6.深化法规纪律教育。举办企业经营管理者专题培训班，将企业廉政宣传教育融入各类培训，加大法制观念培养，不断提高企业经营管理人才依法经营和管理现代企业的能力。督促指导企业将廉政教育纳入职工教育计划，深入开展理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和道德品行教育，不断筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。
（责任单位：市经信局，市国资委、市市场监管局）
（三）优化营商环境，助力破解难题
7.深入推进“清廉机关”建设。着力提高机关党的建设质量，为推进“清廉企业”建设提供强大动力和坚强保障。优化机构设置和职能配置，完善机关内部管控制度和监督检查机制，发挥有效市场和有为政府作用。持续深化“放管服”改革，主动作为，把“最多跑一次”改革贯穿到政府运行各环节。推行行政审批“无差别受理”新型服务模式，整合优化业务办理流程，实现“一窗受理、集成服务”。
（责任单位：市经信局，市国资委、市市场监管局）
8.畅通政企交流沟通渠道。搭建政企沟通桥梁，畅通企业服务途径，通过座谈会、恳谈会、走访调研，建立微信群、QQ 群、公众号
等方式，及时掌握和解决企业诉求；开辟企业服务绿色通道，加强部门之间的协调沟通，提升企业服务效率水平。
（责任单位：市市场监管局，市经信局、市国资委）
9.为企服务解难题。拓展企业服务渠道，通过市中小企业服务中心公共服务平台，积极开展项目资金申报、税收、社保等国、省、市涉企政策解读的线上线下宣传培训。开展重点企业全覆盖大走访，积极宣讲和推动政策落实，收集整理和协调解决企业发展难题。
（责任单位：市经信局，市国资委、市市场监管局）
（四）党建引领发展，倡导廉洁从业
10.加强企业党组织建设。指导符合条件的企业建立党的组织，牢固树立一切工作到支部、一切责任到支部的鲜明导向，突出政治功能，推动企业党组织全面进步、全面过硬。市场监管局要加强小微企业党组织建设，扩大企业党的组织覆盖和工作覆盖，消除企业党建盲区。市国资委要持续推进国有企业党支部标准化、规范化建设，持续整顿软弱落后党支部。
（责任单位：市经信局，市国资委、市市场监管局）
11.积极发挥党员和党员领导干部廉洁引领作用。弘扬企业家精神，引导企业在经营活动中不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权，自觉遵守法律法规，自觉履行法律义务。推进企业诚信评价体系建设，引导企业打造“廉洁守法、诚信经营、服务社会”的经营理念和企业文化，坚守廉洁从业底线。
（责任单位：市经信局，市国资委、市市场监管局）
12.打造国企标杆示范点。压紧压实“清廉国企”建设企业党组织主体责任，建立健全国有企业清廉文化建设机制，推进清廉文化“进企业、进车间、进班组、进岗位、进家庭”活动，形成全员参与清廉文化建设的局面。发挥国企清廉文化的引领示范作用，打造国企标杆示范点，为营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序贡献力量。
（责任单位：市国资委，市经信局、市市场监管局）
三、工作要求
（一）加强领导压实责任。部门党委（党组）要坚决扛起实施“清廉企业”建设的政治责任，明确责任要求，分步骤、分阶段推进落实。各级企业党组织书记和企业主要负责人作为第一责任人，对党风廉政建设负全面责任，强化分管领导履行“一岗双责”意识，把党风廉政建设工作融入分管领域日常业务工作。
（二）积极宣传营造氛围。部门党委（党组）和企业党组织要聚焦“清廉企业”建设，积极创新传播方式，充分发挥广播、电视、报刊、新媒体的作用，深入宣传进展动态、工作成果，以点带面、整体推进、形成合力，打造一批典型做法和样板经验。
（三）强化督导严格考核。部门党委（党组）要对照“清廉企业”建设任务要求，定期开展监督指导，要将“清廉企业”建设情况纳入单位目标绩效考核。领导小组将适时对清廉建设情况开展督查，对思想重视不够、工作推进不力以及协作配合不到位等问题，依据有关规定严肃追责问责。
篇七：经济运行和营商环境思想汇报
街道优化营商环境工作情况汇报 习近平总书记发表的重要讲话。指引我们走好新征程，探索新路子，创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境，推动产业转型升级，与供给侧结构性改革，创新驱动，全面深化改革并列，放在同等位置。为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动街优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，街按照市委，市政府统一部署，结合辖区工作实际情况，现将今年以来的工作汇报如下：一、工作开展情况 今年以来，街紧扣市委，市政府下达的营商工作任务，社区和村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件。1 成立了以街道党工委书记为组长，各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在街道二楼办公室。2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调，保障了各项工程进度。
二、落实上级指示精神到位 街认真落实上级的指示精神，对《市优化营商环境行动计划（20xx-20xx）》的文件，仔细研究，落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》（吉软环境办[20xx]38 号）文件精神，街结合实际情况，认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》，利用街道、村和社区便民服务中心的 LED大屏进行滚动播放，让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习，学习过程中相关探讨交流，让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。
三、打造政务服务新模式
加强便民服务中心管理，提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，街道便民服务中心围绕“首问责任制”、“一次性告知制度”、“限时办结制度”、“窗口首接制度”和“无否决权制度”等建立健全便民服务规章制度。公开举报、监督电话，落实便民服务监督检查人员，及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则，服务中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，凡是属于能办理的事项，只要材料齐全、条件具备，服务中心及时予以办理；属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。
四、保障措施完善工作机制 加大宣传力度，营造良好舆论氛围，增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用，及时推广各部门取得的经验和成效，开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传，全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设，街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式，让群众就近办事，把服务送到群众家门口。
Xx 局优化营商环境工作情况汇报 近年来，在区委区政府的正确领导下，在区人大的关心支持下，我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，截至 20xx年 5 月市场主体总数达 X 户，是 20xx 年市场主体总数的 3.09 倍。下面，我就优化营商环境工作汇报如下：
一、优化营商环境工作开展情况 （一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。20xx 年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。20xx 年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部 7 名、窗口辅岗人员 15 名；划转9 类 164 条行政审批事项，20xx 年 1 月 1 日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
（二）深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥 4 个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设 4 个登记窗口，确保 8 个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机 App 登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机 APP 登记办件量达到 4627 件，登记率达到 90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。20xx 年，我区获得质量强市优秀区，十四所获
得江苏省质量奖（全市两家，省政府每家奖励 100 万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励 50 万元）；完成有效发明专利 2247 件（每家奖励 2000 元），PCT57 件（市政府每家奖励 3 万元，区政府每家奖励 1 万元），分别完成全年目标的 104%和 248%。20xx 年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建 315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以 92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，20xx 年共开展 26类不定向抽查和 4 个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区 21 个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
（五）转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。20xx 年，我局共办理减轻处罚案件 66 件，不予处罚案件 42 件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，公众号逍遥文稿整理，我局先后牵头制定了雨冠防办〔20xx〕7 号和雨防指〔20xx〕20 号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工 2232 家，恢复堂食 927 家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额 5500 万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠
防护面罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴 3 万-5 万元。
二、存在问题及下步工作计划 区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量 2600件，PCT 专利申请量 45 件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建 315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导，《优化营商环境条例》（国务院 722 令）已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，
共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境！
优化营商环境的工作进展情况的报告 XX 市自然资源局 XX 分局为优化营商环境，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面，提供了资源支撑和优质服务，现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下：
一、主要做法 （一）做好土地规划编制，积极服务用地报批。土地利用总体规划是土地管理的“龙头”，对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初，就充分考虑了各类企业发展的用地需求，大力发展现代工业，鼓励各类工业企业向园区集聚。二是认真做好企业用地需求的报批工作，为我区土地市场提供大量的土地供给，有效保障了企业用地需求。
（二）推进职能转变，实行一站式服务。为推进改善营商环境，我局高度重视，大力推行阳光政务，建立健全了政务公开规程等制度，制定了各类行政审批项目报批程序，设立了行政审批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序，实行“窗口”办文；坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”。我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势，我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节，优化了审批程序，缩短报批周期，提高了用地审批效率，为企业发展提供了更好的营商环境。
（三）合并规划选址和用地预审。因机构改革，建设项目规划职能也划入自然资源局，为了精简审批要件、减少审批环节，我局对涉及新增建设用地的，在建设项目前期开展工作时，建设单位向我局提出建设项目选址和预审申请，我局一次受理，审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。
（四）努力提高不动产登记便民利民服务水平。为了深化“放管服”改革和优化营环境，为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔20xx〕8 号）精神，以为企业和群众“办一件好事为标准”，进一步压缩不动产登记办理时间，提升工作效率和服务水平，最大限度地方便群众和企业办证，真正实现“最多跑一次”的改革目标。XX 区不动产登记事务中心
与 XX 市不动产登记事务中心合署办公，XX 区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。
1、针对部门信息共享协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度，稳步推进信息互联共享。加强部门协作，积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的“中间库”。同时，积极和民政、税务、法检部门协调沟通，进行系统对接，主动打破信息孤岛，互通共享登记数据资料。二是网上申请预约，微信平台服务。建设开通“互联网＋不动产登记”便民服务平台，通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。
2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相关法律法规和操作规范，严格执行国办 8 号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程《通知》要求，做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位，简单件即时办结，一般件 5 个工作日内、复杂件 30 个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限，资料齐全，符合法定受理条件的情况下，做到开办企业不动产登记 5 个工作日内办结，提升了投资项目审批效率。
3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼，一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区，二楼分设表单填写区和资料摆放区，以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设 14 个窗口，将房地产交易、...