2022农村人居环境整治党课6篇2022农村人居环境整治党课　农村人居环境整治专题培训班学习心得体会　2019年4月28日—5月2日，我有幸参加了由农业农村部主办的农村人居环境整治专题下面是小编为大家整理的2022农村人居环境整治党课6篇,供大家参考。

篇一：2022农村人居环境整治党课

人居环境整治专题培训班学习心得体会

　 2019 年 4 月 28 日—5 月 2 日，我有幸参加了由农业农村部主办的农村人居环境整治专题培训班，农业农村部 XX 司长，生态环境部、浙江省农业农村厅有关领导和中国农业科学院等单位专家，围绕习近平生态文明思想和习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，以及中央一号文件、农村人居环境三年整治行动方案有关内容进行了讲解，介绍了浙江“千万工程”经验，传授了村容村貌提升和农村生活垃圾污水治理、厕所革命等技术知识。通过学习，增长了知识，开拓了眼界，感受到了全国农业发展的蓬勃态势。同时结合应县 2018 年来农村环境卫生整治的工作的成效、面临的困难及对策建议，谈几点自己的感受。

　 一、X 县 2018 年农村环境工作

　 近年来,X 县高度重视农村人居环境改善工作,坚持把农村环境整治放在实施乡村振兴战略的重要位置，统筹推进，取得了明显成效。今年以来，X 县按照全市“百村示范、千村整治”工作部署，结合桑干河清河行动，以农村环境卫生整治为主攻，大力推进美丽乡村建设。共对 13 个村庄，从垃圾污水治理和村容村貌进行打造提升，不到 2 个月时间，村庄的环境面貌发生了显著改善，示范带动了全县农村人居环境的整体提升。目前，重点规划建设的这 13 个村庄已形成应县美丽乡村建设的初步轮廓，我们将以此为基础，辐射带动，示范推进，全面提升美丽乡村建设水平，为应县乡村振兴战略实施打下坚实的基础。

　 二、农村环境整治工作存在的困难

　 虽然近年来 X 县农村环境卫生治理工作取得了一些成效,但农村环境卫生总体状况仍然形势严峻。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，农村生活环境也发生了很大的变化，存在的突出问题就是垃圾逐步增多,但缺少有效的处理处置办法，农户生活垃圾多被随意堆放在村边路旁，严重影响了村容村貌；大部分农村没有完整的生活污水管网，无法与污水处理厂连接，导致生产生活污水乱排乱倒,成为影响美丽乡村建设的痛点。生产生活垃圾腐败过程中产生的有害气体和渗漏液具有较大的隐患,甚至会影响村民的生产生活。农村生活污水垃圾问题，已成为新农村建设的“短板”。

　 三、对加强农村人居环境改善的对策与建议

　 还百姓一方碧水蓝天，留子孙一片青山沃土，是人民群众的热切期盼，更是建设社会主义新农村的重要内容。必须要以对人民和历史高度负责的态度,加大环境整治力度，加快美

　丽乡村建设，让人民群众生活得更加舒心。

　 （一）科学统筹投资，全面改善基础设施。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高，政府对垃圾处理的投入虽然有所增加，但只能满足垃圾的一般处理要求。政府应充分发挥主导作用，加大对农村人居环境改善资金的投入力度，根据不同村庄人居环境现状，立足解决制约当前农村发展的瓶颈问题，分类确定整治重点，分步实施,在基本生活条件尚未完善的村庄，重点解决饮水、道路、用电、防灾、生活能源等直接关系农民生产生活的困难和问题，在条件比较完善的村庄,实施以环境整治为重点的美化、绿化、亮化、净化工程,健全农村文化、体育、卫生、养老、通讯、信息等公共服务,全面提升人居环境质量。

　 （二）开展环境整治，不断提升宜居指数。按照“村容村貌干净整洁环境美”的要求,突出重点,连线成片,健全机制,切实抓好改路、改水，改厕,垃圾处理,污水治理等项目建设，开展环境综合整治。以治理农村垃圾和污水为重点，以乡镇或中心村为单位建设垃圾填埋厂和污水处理厂，对农村生活污水、禽畜粪便和生产、生活垃圾逐步进行集中无害化处理，同时，逐步建立村庄环境卫生“门前三包，分区包干、定责定薪，联合考核”的长效保洁机制。实施雨污分流，实现雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水体，污水排入化粪池或沼气池。

　 （三）加快产业转型，促进现代集约高效。加快推进禽畜养殖从农户分散型向集约化、规模化养殖转变，提升处理禽畜粪便污染的系统性和科学性。实施农村清洁卫生工程，改变农民生活方式，鼓励农民使用电、煤气、沼气等新型能源，减少秸秆、木、草等燃料的使用，实现经济发展与环境改善良性循环。深入推进现代农业园区建设，加快农业规模化、标准化和产业化经营，严控农药、化肥过量使用，扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。

　 （四）发展生态景区，积极拓展绿色空间。充分挖掘农村自然景观、田园风光、山水资源和乡村本土特色文化，发展各具特色的休闲农业与乡村旅游业，形成文化特色和生态农业为基础的乡村体闲文化旅游业发展格局。合理规划布局造林绿化，加强县城郊区生态过渡带、重点开展乡村人口聚居地、公路沿线绿化建设，拓展绿地空间，提高绿化水平。

　 （五）强化宣传教育，增强环境保护意识。做好农村环境卫生保护工作需要广大农村居民的积极参与和配合，因此，普及环保知识，加强环境意识教育显得尤为重要，一方面，充分发挥现有媒体，广播，标语的作用，让村民熟悉和掌握一些环境保护常识，充分认识到环境保护的重要性和必要性，了解不同性质的污染物给周围环境造成的危害以及常用的处理方法，并在日常工作中引导村民从自身做起，人人参与环保活动，养成不随意丢弃垃圾的好习惯，共同把农村垃圾处理好；另一方面，在农村的中小学加强环境意识方面的教育，使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军，潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯，增强环境保护意识。

　 通过这次培训学习，使我对习近平生态文明思想、习近平总书记关于改善农村人居环境的重要批示精神有了更加深刻的理解，进一步提高了认识，增强了抓好应县农业农村工作的政治担当和行动自觉，特别是对开展农村生活垃圾、污水治理、农村改厕的工作有了更清晰

　的思路，更明确的目标，为扎实推进应县农村人居环境整治工作提供了可借鉴的智慧和方案，增强了工作的信心和决心。

篇二：2022农村人居环境整治党课

人居环境整治“党建引领·三员两长网格化”管理实施细则

　一、坚持基层党建引领 强化村级党组织在人居环境整治工作中的核心引领作用。强化“村第一书记”抓好人居环境整治的工作职责。将组织引领农村人居环境整治工作成效纳入农村基层党组织党建绩效考核内容。坚持基层党建与脱贫攻坚、脱贫攻坚与农村人居环境整治有机结合，统筹脱贫攻坚工作力量，将农村人居环境整治工作作为驻村帮扶工作队和所有帮扶责任人重要工作任务。实行党员联户包片，强化党员表率引领作用。党员要结合每月主题党日活动开展义务卫生清扫，主动认领义务劝导员岗位，配合村支两委搞好卫生评比、垃圾分类等工作。村党组织要将党员的表现情况纳入党员积分管理内容，作为评先评优重要依据。强化基层组织的号召力，广泛凝聚社会力量参与农村人居环境整治。培育和建立各种社会组织，积极动员村妇委会、共青团、中小学生、义工团体、社会贤达、群众积极分子及社会各界力量共同参与农村人居环境整治。

　二、组建管理“三员队伍” 合理配置“三员”。“三员”即专职保洁员、义务劝导员、兼职督导员。专职保洁员原则上按照每 500 人配备 1 名专职

　保洁员的比例配备；义务劝导主要聘请妇女、儿童、中小学生、义工组织、离退休干部教师，不限名额；兼职督导员为全体村干部，乡镇驻村干部、县直联村干部既是义务劝导员又是兼职督导员，还是义务保洁员。

　三、实行“两长”推进模式 （一）总体原则。坚持资源整合、分组负责、网格管理、全面覆盖的原则。

　（二）“两长”设置。“两长”即河长与路长。河长设置按照河长办制定的方案落实，全县共设三级路长，即县级路长（可设置多个副路长）、乡级路长、村级路长。县级路长设第一总路长、总路长、路长，乡级路长设第一路长、路长、副路长。县级第一总路长为县委书记，总路长为县人民政府县长，路长为其他有关县级领导，乡级第一路长为乡镇党委书记，乡级路长为乡镇长，乡级副路长为乡镇其他领导干部，村级路长为村党支部书记。

　（三）“两长”职责。坚持巡河必巡路，巡路必巡村。河长路长在巡河巡路的同时，要重点巡查沿岸村农村人居环境整治工作开展情况。

　（四）巡查任务与要求。县级河长路长在巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、流经区域内县级管养的国省干线沿线村农村人居环境整治工作进行巡查，每年巡查 1 轮以上。乡镇第一河长路长在巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、

　辖区内国省干线沿线村人居环境整治工作进行巡查；乡级河长路长在巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、辖区内县乡道沿线村人居环境整治工作进行巡查，乡级第一河长路长、乡级河长路长每个月至少巡查 1 轮以上。乡级副河长副路长巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、任务辖区内道路沿线村人居环境整治工作进行巡查，每 10 天巡查 1 轮。村级路长在巡河巡路的同时，对所辖区内农户人居环境整治工作进行巡查，每 7 天巡查 1 轮。

　四、层层压实工作责任 落实完善县级领导挂帅、县直单位联乡挂村（即脱贫攻坚帮扶联系村）、乡镇干部包村的层级管理工作机制，协调配合“两长”开展巡查。

　（一）挂帅县级领导工作职责。负责指导所联系乡镇开展农村人居环境整治工作，参加所挂乡镇农村人居环境整治工作动员会，协调、指导、督促联乡县直单位认真履职。

　（二）联乡县直单位工作职责。一是协助挂帅县级领导统筹所辖区域内农村人居环境整治工作；二是协助所联系的乡镇开展季度督查；三是不定期对所联乡镇进行督导；四是参与全县组织的考核检查；五是协助所挂村开展农村人居环境整治，协助村级组织开展集中整治行动与宣传、文明创建工作。

　（三）包村干部工作职责。一是指导所驻联村村支两委

　开展人居环境整治工作；二是入户做好群众的思想教育和劝导工作；三是积极参与村级组织的集中整治行动、月评比和文明创建活动。

　五、明确“三员”职责 专职保洁员工作职责：

　在规定的保洁范围内，每周开展 3 次以上卫生清扫；熟悉所分管的卫生责任区，了解卫生责任区的设备设施情况及具体数量，对区域设备设施损坏情况及时报修；配合村支两委开展农户卫生评比；指导农户开展垃圾分类减量。

　义务劝导员工作职责：

　配合村支两委搞好环境卫生；带头参与村级组织的农村人居环境整治集中行动；引导农户讲卫生、讲文明、树新风，对脏乱差不文明行为进行劝导，对农户房前屋后杂物摆放不整齐的行为习惯进行劝导。

　兼职督导员工作职责：

　督促村组干部、党员发挥示范作用；督促农户搞好房前屋后环境卫生；督促保洁员按时清扫；引导村民爱护公共卫生，积极参加村级组织的集中整治行动。

篇三：2022农村人居环境整治党课

镇农村人居环境整治工作开展情况汇报&环境整治大会表态发言2 篇 篇一：乡镇农村人居环境整治工作开展情况汇报 改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。为认真落实中央农办、农业农村部等18部门印发的《农村人居环境整治村庄整洁行动方案》 （农社发【2018】1 号）及省、市、县农村人居环境整洁村庄清洁行动有关文件及会议精神，我镇积极响应，立即行动，迅速开展农村人居环境整治村庄清洁行动及同步开展宣传，取得了良好的效果。

　一、工作开展情况 1 1 、加强宣传发动，提升村 （ 居 ）

　民卫生环保意识。各村（社区）通过党员组长会议、院落户主会、宣传栏、宣传手册、宣传标语、上健康教育课等开展形式多样的宣传发动活动，要把农村人居环境整治村庄清洁行动工作同扶贫帮扶、民调走访等工作结合起来，宣传、教育、引导群众讲究卫生、爱护环境，提升村民卫生环保意识。各村（社区）通过村村响循环播放人居环境整治村庄清洁行动有关文件及会议精神，在国省县道沿线及村级活动场所醒目位置刷

　 写、安装永久性宣传标语，每个院落设环境卫生常识宣传栏、卫生状况评比栏，形成了良好的宣传氛围，提升了村（居）民卫生环保意识。

　2 2 、制定自治章程，促进村 （ 居 ）

　民形成良好习惯。注重源头治理，引导群众培养文明、健康、绿色、环保的生产生活方式，制定好自治章程（村规民约），加强组织领导、树立卫生意识，实行分区包干、党员联户、组（栋）长包组（栋）机制，实行农户（居民）门前三包，压实村（社区）保洁员职责，实行严格奖惩机制，开展评比活动，将户月评、红白喜事收取卫生押金、公共设施维护、施工建设等纳入自治章程（村规民约），做到农村人居环境整治村庄清洁行动工作有规可约、有章可循，促进村（居）民自觉形成良好卫生习惯，村形成户户爱清洁、人人讲卫生的长效机制。

　3 3 、实行科学管理，形成齐抓共管卫生格局。农村人居环境整治村庄清洁行动工作是一项庞大的系统工程，要通过实行科学管理，形成齐抓共管的良好格局。农村人居环境整治村庄清洁行动工作以村（社区）为主，实行“分管领导包部门，班子成员联村，驻村干部包村，村（社区）干部包片，党员组长包户，栋长包院落”的机制。实行农村人居环境整治村庄清洁行动工作网格化管理制度，村（社区）包片干部对所管理的片的卫生负总责，组（栋）长分组（栋）负责制，负责本组或本院落的卫生管理及监督工作，党员联户制，负责所联户的卫生管理及监督工作，各农（居）户实行门前三包制度，卫生保洁员负责所分区域的村（社区）公共区域及公路沿线可视范围内的卫生清扫和垃圾入池工作，并督促农（居）户搞好房前屋后门前三包区域内的卫生。

　4 4 、打造省、市级卫生村，着力以点带面同步推进。我镇将结合创建省级卫生县城工作，将农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作与村（社区）自治

　 章程充分结合起来，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村（居）民文明卫生习惯，做到标本兼治，根据实际情况，严格按照市县农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作的有关要求，打造出一批环境卫生综合整治高标准省、市级卫生村，着力以点带面同步推进村（社区）农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作。

　5 5 、形成长效机制，逐步改善农村人居环境。村（社区）形成了农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作长效机制，实行“户清扫，村（社区）收集，镇转运”的机制，实行村（社区）聘请保洁员制，各村（社区）根据实际情况自行聘请保洁员，并明确保洁员清扫区域及补助标准，实行农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作纳入村（社区）自治章程，建立“村（社区）为主体、户为基础”的村（社区）环卫保洁制度，村（社区）公共区（包括村（社区）组干道、溪河库塘、村（居）民集中活动场所等）由村（社区）聘请专门保洁队伍进行日常保洁，农（居）户责任区（各家各户、临街商铺房前屋后的坪、沟、绿化区等）按“门前三包”要求，做到户有垃圾桶，垃圾倒放入池，保持日常整洁。扎实开展“周五卫生日”活动，以活动的开展促进长效机制的形成，各村（社区）每月按照镇党委政府的要求，每个星期五开展一次卫生集中整治行动。

　6 6 、健全考评机制，实行立查立改督查机制。建立健全农村人居环境整治村庄清洁行动工作考核机制，做到考核评比有章可循，做到立查立改，每轮督查将所有村（社区）进行全面细致的检查，督查时要求驻村（社区）干部、村（社区）干部、保洁员必须在场，就督查中暴露出的问题以整改令的书面形式交付给村干部，并在全镇范围内进行通报，限期7日内整改到位。对整改不到

　 位的，根据实施方案做相应的处理。每轮同治办和驻村干部以二月为序督查，督查情况细致到各村（社区）各区域，以“好、较好、一般、较差、差”五个等级考核该区域的保洁员，并按等级按月对应核拨保洁员工资为800、700、600、300、200元。

　7 7 、 力争优异成绩， 全力 排除整治重重困难 。2019 年将举全镇之力在全镇范围内开展农村人居环境整治村庄清洁行动工作，以“四沿”（沿河、沿线、沿城、沿边）环境卫生综合整治为重点，结合“河长制”、“蓝天保卫战”、“两城同创”等工作要求，高标准、全方位彻底清理辖区内的垃圾，做到卫生不留死角，河道干净整洁，杜绝了垃圾焚烧现象，全面做好辖区内的垃圾收集、转运和处理等工作，大力推行“村规民约”和生活垃圾分类减量处置工作。

　二、存在问题 虽然农村人居环境整治村庄清洁行动工作得到群众的高度赞赏和大力支持，但在农村人居环境整治村庄清洁行动工作开展过程中还存在一定困难。

　1、农村不良卫生习惯长期存在，短时间内难以扭转； 2 2 、农村环卫基础设施薄弱，需规划设置一批环卫设施，目前中联重科在我镇设立垃圾收集点 459 个，已摆放垃圾桶的点 273 个，还有 186 个垃圾收集点未摆放垃圾桶。XX镇所有垃圾桶没有喷涂村（社区）名和编码，造成垃圾桶管理困难；邵阳县中峰环境产业有限公司要村自行硬化垃圾桶摆放点，与原来宣传口径不一致，会造成硬化和围挡标准不统一；部分村（社区）垃圾收集点布点太少，给群众倒放生活垃圾造成不便；垃圾清运不及时，造成垃圾桶外溢；邵阳县中峰环境产业有限公司工作人员完成垃圾收集后，垃圾桶随意乱扔，造成垃圾桶横七竖八倒放，没有将垃圾桶摆放整齐；与村（社区）缺少沟通，在

　 试运行过渡期间，极个别群众倒放了少许建筑垃圾和杂草，邵阳县中峰环境产业有限公司工作人员就拒绝清运；XX镇现有4个社区（桂竹山、沙坪、石湾、凤凰）未布点，还有17个村186个垃圾收集点未摆放垃圾桶，现还需配发930个垃圾桶；XX 镇现有 82 个钩臂箱继续由镇原有清运公司清运，邵阳县中峰环境产业有限公司没有接管清运； 部分理雍环保公司保洁区域因其公司钩臂箱不足，倒放至 XX 镇摆放的钩臂箱和垃圾池中，请邵阳县中峰环境产业有限公司布点清运。

　3、农村人居环境整治经费需投入较大，村级无力承担，镇投入较大，每年XX镇农村人居环境整治工作投入经费达600余万元。

　三、意见建议 1 1 、坚持以把脉问诊的细致全面开展大排查。坚决杜绝农村人居环境问题大排查走过场、图形式，以农村人居环境整治三年行动目标为导向，以群众对农村人居环境整治工作满不满意为根本，全面细致开展农村人居环境问题大排查。一是全覆盖，无死角。对全镇 48 个村、社区开展农村人居环境问题大排查，做到了全覆盖、无死角。二是全领域，无漏项。对四个大的方面十三个具体问题逐项进行排查，做到了全领域、无漏项。三是全跟踪，无脱节。对排查出的垃圾乱堆乱放、生活污水直排沟渠河道二个方面的问题进行全程跟踪，让排查整改工作不脱节。

　2 2 、坚持以猛药去疴的力度全面开展大整改。针对大排查出的农村人居环境问题，建立问题台账，抓好问题整改，逐一整改销号。一是建台账。垃圾乱堆乱放情况，生活污水直排沟渠河道情况。二是抓整改。对垃圾乱堆乱放进行全面整改，开展大清运全面清除生活垃圾乱堆乱放，开展大复垦全面清除建筑

　 垃圾乱堆乱放；对生活污水直排沟渠河道情况进行全面整改，城区生活污水进入城区污水管网，农村生活污水进入氧化池或者氧化塘，另各村、社区有 10万元扶贫项目资金规定只能修建污水处理设施和可再生资源回收站。三是逐销号。实行台账动态化管理，整改完成后，在台账上逐一销号。

　3 3 、坚持以预防为主的前瞻全面开展大投入。农村人居环境整治工作是一项庞大的系统工程，农村人居环境问题具有动态性交强的特点，只要有生命生存生产生活，就有农村人居环境问题。一是强群众素质。通过大宣传、大教育增强群众思想素质，加大家庭美德、职业道德、社会公德教育力度，形成家庭、单位、学校、社区共同教育的氛围。二建长效机制。要建立农村人居环境整治工作长效机制，通过常态化管理，彻底解决影响农村人居环境问题。三是加大资金投入。建议县加大对农村人居环境整治工作的投入力度，进一步完善基础设施和保障保洁员工资。

　 篇二：优化农村国土空间

　提升人居环境质量

　推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下：

　一、突出规划引领，不断优化农村人居环境布局 一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际，起草了 XX《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间

　 布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。

　二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标。去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了X个镇级土地规划，落实了农村集中居住点X个、面积X万亩，涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来，全市共计X个村土地利用规划通过省级备案，新增用地规模X亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划。截至目前，全市已有X个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的X；已完成集中居住点建设规划X个，年内计划再完成X个。

　三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度，逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。

　二、坚持多点发力，持续改善农村人居环境面貌 一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件

　 改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年，全市可新增耕地XX万亩，计划退出宅基地XX万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。

　二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前，全市已完成新造成片林约X万亩，改造提升约X 万亩，完成城镇绿地建设约 X 万公顷，建成森林小镇 X 个、森林村庄 X个，造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。

　三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到X亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等X万元，有效激活农村人居环境整治内生动力。

　三、持续向深推进，全力提升农村人居环境质量 一是形成一批规划成果。按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于X月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户

　 型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%。

　二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面，明确全市每年安排不少于X%的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面，明确各地可预留不超过X%的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。

　三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保...

篇四：2022农村人居环境整治党课

伴随着我国社会经济的发展和农民生活水平的提高，农村人居环境问题逐渐成为人们关注的焦点。近年来，我国经济发展总体上有了质的飞跃，但大部分地区的农村发展仍然比较落后，“三农”问题目渐突显，农村面貌急需得到改善，农村人居环境问题开始提上议程，农村人居环境治理问题不断得到关注，尤其是河北省燕山一太行山片区的农村人居环境治理尤为重要。本文以整个河北省燕山一太行山片区的农村人居环境作为研究对象，在深入片区农村实地调研的基础上，运用问卷调查和文献资料梳理的方法对河北省燕山．太行山片区农村人居环境治理问题进行深入研究和分析。通过对河北省燕山．太行山片区所覆盖的22个县市所有农村的人居环境进行大规模问卷调研，有效回收率达到96％。形成了一个比较系统的数据库，拥有最前沿且有力的数据。河北省燕山．太行山片区由于其特殊的山地丘陵地形，政府资金投入有限，造成了治理过程难度加大，使得片区的农村人居环境至今仍没得到有效改善。因此，要治理好片区农村人居环境，应从片区的实际情况出发，找出适合片区的治理和发展道路。本文研究内容如下：首先，通过对河北省燕山一太行山片区进行调查研究，搜集数据，通过数据分析和图表分析的方法，对片区的农村土地利用现状、农民居住现状、农村卫生状况和农村基础设施建设等方面的治理现状分析；其次，研究分析了片区在治理中存在村庄土地利用率低、居住现状亟待解决、农村卫生现状差和基础设施建设落后等方面的问题；再次，对片区专项资金投入不足、地方政府缺乏治理管护体系、相关政策法规不健全、农民自身意识不足等方面的原因进行深度分析；最后，依据片区治理遵循的原则，提出了扩大资金投入、加强地方政府职能建设、健全相关政策法规、片区农民共同参与的治理相应保障措施，为了进一步加强片区农村人居环境的治理，提出了完善土地管理制度、改善农村居住现状、改善农村卫生现状、完善基础设施建设等方面的治理具体对策建议。本文通过针对片区农村人居环境治理现状进行分析，从土地利用、农村居住、农村环境卫生、基础设施建设等方面的问题进行研究，提出了加强片区农村人居环境治理相对应的对策建议。关键词：河北省；燕山．太行山片区；农村人居环境；公共管理；治理

　Research on Governance Issues of Rural Living Environment forYanshan—-TaihangMountain Atea in Hebei P rovineeAuthor：Hu XiaoguanMajor：Rural and regional developmentAdviser：Professor Song JinjieAbstractWith the development of China’S economy and the living standards of farmers，ruralliving environment has become the focus of farmers．In recent years，China"s economicdevelopment has a qualitative leap，but development of most rural areas is stillrelativelybackward．”Three rural”issues are increasingly outstanding，we need to improve the ruralareas，the issues of rural living environment begin to put on the agenda．The rurallivingenvironment governance issues continue to get attention，especially the HebeiYanshan．Taihang mountain area of rural living environment is more important．Hebei Yanshan—Taihang nmuntain area of ruralliving environment is the entire thesisfor the study．The depth research uses the questionnaires and literature combing method,HebeiYanshan-Taihang mountain area rural living environment governance issues arein—depthresearch and analysis．By HebeiYanshan—Taihang mountain area covered mralliving environment for large—scale questionnaire survey,the effective rate of 96％，form theforefront and the most useful data．Due to the exceptionalhilly terrain in Hebei Yanshan-Taflaang mountain area,government funding is limited．SO it results rural living environment more difficult in theprocess of governance．It makes the rural living environment is still not effectivelyimproved．Therefore．governance the Hebei Yanshan—Taihangmountain area rurallivingenvironment,the actualsituation should be the starting thing，fmd the governance anddevelopment path to suit the area．In this paper,specific studies are as follows：Firstly,Yanshan—Taihangmountain area in Hebei Province conduct research，collect data,use themethod of data analysis and graphical analysis．About the present situation analysis of ruralland use，the farmers living，rural health，rural infrastructure construction management．Secondly,there are several aspects of governance issues，rural land utilization is low,livingsituation need to be addressed，the situation of rural health ispoor,infraslructureconstruction is backward．Thirdly,research and analyze these causes，special funds isinsufficient，lack of local government governance system，the relevant policies andregulations is not sound and farmers themselves lack of consciousness．Finally,accordingto the principles of region govemance，put forward the governance correspondingguarantee measures，expand investment,strengthen the construction of local government

　functions and farmers to participate．In order to further strengthen the govemance ruralliving environment of Hebei Yanshan-Taihang mountain area,put forward the specificmanagement countermeasures and suggestions，improve the system of land management,improve rural living situation，improvethe state of rural health and improve theinfrastructure construction．In this paper,analyse the current ruralliving environment governance in the area,research the issues about land-using,rural housing，rural sanitatbn and infrastructureconstruction，and put forward the corresponding countermeasures and suggestions aboutrural living environmental govemance．Keywords：Hebei Province；Yanshan—Taihangmountain area；Ruralliving environment；Public management；Governance

　目录l引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．11．1研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．11．2研究目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．11．3研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．21．3．1理论意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．3．2现实意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．4国内外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．4．1国外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．4．2国内研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．31．4．3述{平⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41．5研究方法、内容和路线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51．5．1研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51。5。2研究内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51．5．3研究路线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61．6创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．62相关概念、理论基础及相关政策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯72．1相关概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一72．1．1燕山．太行山片区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯72．1．2河北省燕山．太行山片区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．82．1．3农村人居环境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯92．1．4农村人居环境治理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102．2理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯，：⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。102．2．1可持续发展理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。102．2．2公共管理理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．102．3农村人居环境治理相关政策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．102．3．1国家出台的相关文件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102．3．2河北省出台的相关政策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1123．3片区建设和治理的相关政策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．113河北省燕山．太行山片区农村人居环境治理现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．133．1村庄土地资源利用情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．133．2片区农村居住现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯～143．2．1自来水管网建设状况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯143．2．2农村危房改造情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯153．2．3农村厕所改造情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯153．3片区农村卫生现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．163．3．1农村垃圾处理现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯16

　3．3．2污水排放处理情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯173．3．3畜禽粪污排放处理情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯173．4片区基础设施建设现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．183．4．1道路建设养护情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯183．4-2公共文化中心建设情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯193．4．3村庄绿化和环境美化情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯204河北省燕山．太行山片区农村人居环境治理中存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．224．1片区村庄土地利用率低⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一224．1．1粗放经营导致耕地资源浪费⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯224．1．2宅基地闲置导致土地资源浪费⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯224-2片区居住现状亟待改善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一224．2．1片区自来水管网建设滞后⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯234．2．2片区存在危房处理问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯234．2t3片区厕所原始简陋⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯234．3片区农村卫生现状差⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．234．3．1垃圾处理设施落后⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯234．3．2缺乏规范合理的排污管道⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯244．3．3畜禽粪污处理方式粗放⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯244．4片区基础设施建设落后⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一244．4．1道路维修养护能力较弱⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯244．4．2公共文化设施建设滞后⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯254．4．3片区绿化覆盖率不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一255河北省燕山．太行山片区农村人居环境治理中存在问题的原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯265．1治理专项资金投入不足⋯⋯．．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯265．1．1政府财政专项资金有限⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。265．1．2社会资本筹集困难⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一265．1．3片区自有资本整合能力弱⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯265．2地方政府缺乏治理管护体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．275．2．1面子工程严重⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．275．2．2缺乏监管机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．275．2．3责权不明确⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．275．3相关政策法规不健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．285．3．1片区治理缺乏法律支撑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯285．3．2地方政策条例不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一285．4片区农民自身意识不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一295．4．1环保意识淡薄⋯⋯...

篇五：2022农村人居环境整治党课

dash; 1—

　 农村人居环境整治材料汇编

　一、领导讲话 地市级农村人居环境整治工作会议讲话1 ..................... 3 地市级农村人居环境整治工作会议讲话2 ..................... 9 区县级农村人居环境整治工作会议讲话1 .................... 16 区县级农村人居环境整治工作会议讲话2 .................... 23 乡镇街道级农村人居环境整治工作会议讲话 ................. 31 二、实施方案 地市级2020年农村人居环境整治实施方案 ................... 37 区县级2020年农村人居环境整治实施方案 ................... 47 街道乡镇级2020年农村人居环境整治实施方案1 .............. 58 街道乡镇级2020年农村人居环境整治实施方案2 .............. 65 街道乡镇级2020年农村人居环境整治实施方案3 .............. 70 三、典型发言 加强农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村 ............... 78 认真开展专项整治补齐农村人居环境短板 ................... 83 集群智汇民力全力推进农村人居环境整治 ................... 88 加强农村人居环境整治建设全域旅游示范区 ................. 91 加强环境整治建设美丽乡村 ................................ 94 四、表态发言 紧密衔接脱贫攻坚扎实推进农村人居环境整治 .............. 100 践行“八定工作法”全面打响村庄清洁“百日攻坚战” ............. 106

　强化“五抓”举措补上农村改厕短板 ...................... 109 以“五个一”为抓手扎实推进农村人居环境整治工作 ........... 111

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　 地市级农村人居环境整治工作会议讲话1 网络 讲话 农村人居环境

　 同志们：

　今天我们召开全市农村人居环境整治工作会议，主要任务是深入学习贯彻全省农村人居环境整治工作会议精神，部署我市农村人居环境整治工作任务。刚才，我们集中观看了一些乡 镇的农村人居环境整治专题片,几个县作了典型经验介绍，好的做法大家要认真学习借鉴。下面，我讲几点意见：

　一、持续深化对农村人居环境整治工作的认识

　农村人居环境事关全面建成小康社会的成色，事关农业农村发展质量，事关农村群众安居乐业。没有干净整洁的乡村，全面小康就会大打折扣。我们要进一步统一思想认识，以实际 行动扎实推进农村环境质量稳步提升。

　第一，抓好农村人居环境整治，是我们必须扛牢的政治责任。习近平总书记近日主持召开中共中央政治局常委会会议时强调,要以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫 生体系建设。今年中央1号文件专门对农村人居环境整治作了 安排，指出今年要完成农村人居环境整治三年行动任务，干干净净迎小康。省委把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略 的第一仗，在乡村振兴先进考评中，先进县安排40 的人居环境

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　 分值，先进乡镇、示范村安排50 的人居环境分值。中央和省委大力度推进农村人居环境整治，充分体现重视程度。我们要切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，坚决扛牢 这一重要政治责任，任何时候都不能松劲、不能懈怠。

　第二，抓好农村人居环境整治，是推动农业农村高质量发展的必然要求。乡村的最大潜力和优势就是生态环境，抓农村人居环境整治就是抓农业农村高质量发展。习近平总书记指出， 农村生态环境好了，土地上就会长出金元宝，生态就会变成摇钱树，生态农业、养生养老、乡村旅游就会红火起来，田园风光、湖光山色、秀美乡村就会成为聚宝盆。农村人居环境变好了、变美了，农业产业发展、乡村旅游开发等才有基础、才有希望，农村经济才有活力，促农增收才有支撑。我们要从农业农村高质量、可持续发展的高度，把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程，作为新时期又一重大发展机遇，与区域发展、新村建设、园区打造、社会治理等结合起来统筹推进，加速提升农业农村发展质量。

　第三，抓好农村人居环境整治，是加快补齐农村民生短板的迫切需要。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。这些年，我们通过“四好村”创建和幸福美丽新村建设， 农村人居环境得到了较大改善，累计建成省级“四好村”165个、幸福美丽新村650个，分别占行政村总数的15.7 、61.9 。但由于硬件软件不配套、维护管理未跟上、良好习惯未养成等原

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　 因，农村一些地方入厕难、垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建等问题仍然突出，与群众期盼还有不小差距，攻坚补短任务十分繁重，与全面小康的要求还有不小差距。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类推进，突出重点、由点及面，切实把关系群众切身利益的现实问题解决好，坚决打好 农村人居环境整治攻坚仗。

　二、切实把握好农村人居环境整治的关键性问题

　今年是农村人居环境整治三年行动任务的最后一年，考虑新冠疫情影响，我们完成任务的时间非常有限。为此，市里专门出台了考评激励办法和具体工作方案，大家要认真抓好落实。在工作推进中，要注意研究解决好几个关键性问题：

　第一，要梳理摸清家底。这项工作，我们以前也做过，但农村人居环境整治量大面广，加之形势不断发展变化，要求我 们再次认真梳理。今年1号文件指出，农村人居环境整治重点 是分类推进农村厕所革命，全面推进农村生活垃圾治理，梯次 推进生活污水治理，广泛开展村庄清洁行动。我们要围绕中央1 号文件要求，深入了解现状，列出任务清单，建立工作台账， 为整治工作提供全面、详实、可靠的第一手资料。

　第二，要研究方式方法。农村人居环境整治，有钱的地方有有钱的搞法，没钱的地方有没钱的搞法。我们要研究符合自身实际的方式方法，走出一条特色的农村人居环境整治道路。这方面，也有许多好的经验可以借鉴。比如，山东标准化推进

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　 改厕，按照设计、招标、施工、验收“四统一”工作流程，整村推进实施，并由县级组织逐户验收，仅用三年时间便完成全 省1000万户农村卫生厕所改造。贵州推广“渗、滞、蓄、净、 用、排”海绵村庄生态建设理念，成片连村推进水生态系统和水环境治理，实施统一规划、统一建设、统一管理，等等。希望大家多学习借鉴一些好的经验做法，结合自身实际，大胆创新，积极探索有效的整治模式，推动农村人居环境整治取得更 大成效。

　第三，要多元投入资金。农村人居环境整治需要的资金量大，而我们自身的财力又不足，解决好“钱从哪里来”的问题，至关重要。目前，区县主要靠项目资金和部分债券资金实施，总体来看，资金筹措渠道单一、投入严重不足。在投入上不能只盯财政的钱，要多渠道筹措资金，整合各方面的力量，加大投入力度。要积极争取中省资金，向上多汇报、多衔接，努力争取更多支持。要创新政府投入方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资的撬动作用，提高资金使用效率。要整合项目资金，目前各条边都有许多支农项目，各区县要认真梳理，按照统筹安排、行业归口、渠道不乱、用途不变的原则，对项目资金进行打捆使用，发挥资金聚合效益。

　第四，要发动群众参与。开展人居环境整治，群众是主体，也是最终的受益者，发动群众是人居环境整治有序推进的关键

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　 环节。要想方设法调动群众参与的积极性，整治内容、整治方式以及整治标准，要广泛征求群众的意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议。具体整治中，要避免政府“大包大揽”，采取群众出资和投工投劳等方式，激发群众的责任意识。对群众积极性高、愿意干、干得了的建设项目，可以通过“一事一议”、事前竞争、事后奖补等方式，让群众积极参与环境整治。要加大宣传力度，提高群众环保意识，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落环境干净整洁；发动群众主动参与、主动监督厕所、污水、垃圾等设施的 建后管护，推动形成民建、民管、民享的长效机制。

　三、全面加强农村人居环境整治工作的组织领导

　农村人居环境整治要求高、任务重，各级各部门务必要勇于担当、主动作为、通力协作，共同推动整治工作落地落实， 确保全面完成任务。

　一要压实工作责任。全市各级党委政府要把人居环境整治工作摆上重要议事日程，认真落实“三农”工作“四个优先” 的要求，组建工作专班，做好各项保障。要层层压实工作责任， “一把手”要当好总指挥，亲自谋划、亲自协调、亲自督导；分管领导要切实履行直接责任，定期研究解决问题，推动工作落地落实。要细化工作任务，列出责任清单，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，确保工作进度。

　二要强化部门联动。推进农村人居环境整治工作，市级相

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　 关部门责无旁贷，要紧紧围绕市上的统一部署，强化责任担当，主动履行职责，积极协调配合，共同推动工作开展。农业农村局要履行好日常的牵头协调职责，并负责抓好厕所革命、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用工作。城管执法局要抓好农村垃圾治理，牵头整治农村乱搭乱建。生态环境局要牵头抓好农村污水治理。自然资源局要尽快下放农房规划建设的审批权限，重点抓好农房规划建设的指导和监管。住建局要加强对农房建设质量、风貌和安全的管控。财政局要整合资金保障投入，加强资金运行的监管。发改委等相关部门要各司其职、密切配合，形成整治工作的强大合力。

　三要严格督查考核。要加强督查暗访，市上6个人居环境专项督导组，要坚持每周督导汇总、每月分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强跟踪问效，督促问题整改；各区县也要结合实际，开展专项督导。要强化考核问责，把农村人居环境整治作为乡村振兴考核的重要内容，严格考评标准、程序，科学评判，并将考评结果作为项目安排、评先评优的重要依据；对在整治工作中敷衍应付、搞形式主义、做表 面文章，或推诿扯皮、履职不力的，将依纪依规严肃追责问责。

　同志们，推进农村人居环境整治，是实现乡村振兴的第一场硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感，加力加劲、真抓实干，加快补齐农村人居环境这一短板，为同步全面建成小 康社会作出更大贡献！

　

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　 地市级农村人居环境整治工作会议讲话2 网络 讲话 农村人居环境

　 同志们：

　今天的会议开得很好。刚才，XX同志作了一个很好的报告，总结了前段成绩，安排了后段工作，提出了具体要求。总的来看，前段各区县（市）在抓农村人居环境整治工作上认识比较高，决心比较大，措施比较实，效果比较好，农村的环境卫生状况得到明显改观。只要我们继续保持这种良好势头，脚踏实地，真抓实干，农村人居环境整治行动就一定会抓出更大的成效。下面，我强调几点意见。

　一、提高认识，下定决心抓整治 农村人居环境整治，事关群众福祉，事关地方形象，事关农业农村的可持续发展。全市上下一定要深化认识，统一思想，以更大决心、更加自觉地抓好农村人居环境整治工作。

　（一）农村人居环境整治行动是一项战略落实行动。没有现代农业、幸福乡村，就不会有现代城市、幸福家园。开展农 村人居环境整治行动，就是贯彻市第六次党代会精神、实现“十 三五”发展目标的具体举措。近年来，围绕建设现代城市、幸福家园，市委市政府高度重视农村人居环境整治工作，大力开

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　 展清洁水源、清洁田园、清洁家园“三大清洁工程”，水库禁投、珍珠压减、农药管理、造林绿化、镇村同治等工作取得明显成效。但农村生态环境存在的问题仍然不少，部分地方农村环境问题还比较严重，今年以来人民日报、中央电视台等中央媒体先后反映了我市农村环境问题。我们要把农村人居环境整治工作当作一项战略任务来落实，带领广大农民群众把自己的家园建设得更加优美、更加舒适，为建设现代城市、幸福家园 而不懈努力。

　（二）农村人居环境整治行动是一项发展提升行动。农业是我们的发展基础，生态是我们的最大优势。扩大招商引资，借助外力发展，要靠感情、靠政策，但更要靠环境，特别是生态环境。任何资本都不会向脏乱差的地方流动，任何客商都不会去脏乱差的地方兴业，任何个人都不会到脏乱差的地方休闲安居。尤其是在当前转变发展方式、推进科学发展的时代大潮中，良好的生态环境就是一个地方的核心竞争力，保住青山绿水就是保住了发展的本钱。现在，广大投资者对生态环境的关注度越来越高，很多地方在开放引进、加快发展的实践中，更加注重打生态牌、环境牌。我们开展农村人居环境整治行动， 就是要让广大农村腹地尽快净起来、绿起来、靓起来、美起来， 为经济社会发展提供良好的生态环境支撑和可持续的竞争力。

　（三）农村人居环境整治行动是一项民心凝聚行动。人民群众满意是我们开展一切工作的出发点和落脚点。只要民有所

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　 怨、民有所忧、民有所需，我们都要认真对待，抓紧办理，不断满足人民群众的新期待。这样，我们的工作才会得到群众更多的支持，党的执政基础才会更加牢固。当前，环境问题是广大群众关注的热点问题。如果让群众生活在一个垃圾遍地、污水横流、沟港恶臭的环境里，那么他们一定会牢骚满腹、毫无幸福感可言，一定会对党委政府的工作不满意、有意见。农村人居环境整治是一件顺民意、解民难、化民忧的大事，各级各部门一定要把这项工作时时放在心里，紧紧抓在手上，以实实 在在的成效让人民群众满意，使党群干群关系进一步改善。

　二、明确目标，突出重点抓整治

　今年是完成农村人居环境整治任务的最后一年，我们要明 确目标，突出重点，抓好工作落实。

　一要盯紧主要目标。要搞好农村垃圾处理。在以自然经济为主的农村社会里，生产生活垃圾绝大多数是有机垃圾，能够进行循环利用，不会成为社会问题。随着工业文明深入发...

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